行政學準備要領

行政學準備要領

行政學戰前叮嚀

      行政學的歷史，主要在透過行政學中「行政政治二分」（政事務分離）與「行政政治合一」（政事務結合）兩大觀點的論辯,並藉由歷史的脈絡，研究行政學在各時期中重要觀點。

      由於行政政治二分這段歷史較長，我們再將它區分為「傳統的行政管理 」與「當代的公共管理」分別探討之,而行政政治合一的觀點，則是從後人 群關係學派的概念延伸出新公共行政的理念。

      因此在行政學的歷史該篇,我們會花六天的時間來談論,分別為:

   1. 傳統行政管理─傳統理論時期

   2. 傳統行政管理─修正理論時期

   3. 傳統行政 管理─整合理論時期

   4. 新公共行政、黑堡宣言與民主行政

   5. 新公共管理

   6. 新公共服務。接下來就讓我們來處理傳統行政管理。 

戰情掌握

   「傳統行政管理─傳統理論時期」是學習行政學歷史中的第一個階段， 也是傳統行政管理三時期(傳統、修正、整合)中的最早的分支。通常同學 對傳統理論時期的學者並不陌生,研讀上請以「學派─學者」背誦,瞭解這 些學者的生平以及說了哪些重要的話即可。依年代分別為:

(一)行政政治二分學派─威爾遜（W. Wilson）與古德諾（F. Goodnow）:

   1.威爾遜:主張行憲比制憲重要與行政可適度移植外國制度，發表〈行政 研究〉而提倡行政與政治分離，美國總統，行政學之父。

   2.古德諾:主張政治是國家意志的展現,行政是國家意識的忠實執行，美國行政學之父。

(二)科學管理學派─泰勒（F. Taylor）、甘特（H. Gantt）、吉爾布萊茲（Gilbreth）夫婦：

   1泰勒：主張科學管理、論件計酬、動作時間研究（完成特定任務的最佳 動作）、效率原則,著重基層執行力，在米德威鋼鐵廠擔任總工程師，科學管理之父。

   2甘特：提出控制工作流程進度的甘特圖。

   3吉爾布萊茲夫婦：動作研究之父與管理學第一夫人。 

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內容出處為：行政學飆考前四十天速成(預計5月底出版)

作者：紀傑