【新書介紹】AK34財政學新論 - 鄭漢

AK34財政學新論 - 鄭漢適用考科：高普考、鐵路特考、關務特考、身障特考、原住民特考、退除役特考、升等考、三、四等特考 

本書特色

本書是作者秉持對財政的熱愛，參考各大專用書，全書以相同分析角度、相同章節架構，可以幫助同學在每一個主題學習都能以同樣的思緒快速研讀，此外，對於相同主題，先行幫同學整合及過濾各大專用書，僅以單一分析與定義，不會讓同學在初次學習上，感到難以理解與雜亂。

本書除了讓同學了解財政學外，作者亦參考近30年的考試趨勢，主要以申論題的編排方式，並將選擇題重要的觀念鑲進內文，此種方式，可以讓同學在學習的過程之中，很自然地模仿申論題的寫作，同時掌握選擇題的答題技巧，並將重點牢記在心裡。

另外，亦考慮到國考會計類組的同學沒有經濟學的基礎，所以在於經濟分析能力不可能比財稅行政同學或經建行政同學來的好，但高考會計財政學試題與財稅行政為同一份試卷，也迫使會計同學學習財政學深度與廣度要與財稅行政同學一致，因此不同其他考試用書，作者在每一個主題及圖形，以最詳細描述幫助同學理解，並對於龐大且複雜觀念，轉換淺顯易懂的方式，可以幫助同學迅速掌握精要；另在國家考試，不同於研究所考試，國家考試強調公平且一致性給分標準的煉獄場，因此，同學在答題上只需要掌握基本方向與內容，在分數上的表現就很搶眼，所以，同學就所研讀的書籍，到底有多少東西是可以讓同學帶上考場自由揮灑便是重點，因此一本能讓同學懂的書就顯得相當的重要，本書基於此出發點，透過有系統的編排，以及詳實的寫法，並巧妙融入初學者易懂的角度，相信，這將是同學容易掌握而且還可以靈活運用的一本好書。

得分四步驟十六技使用密技

本書共分四大篇，分別為緒論、公共支出、公共收入、財政收支調整理論及財政政策與總體經濟，這順序的編排，也說明在財政上學習的邏輯架構，先懂結構性，入門速度會更快。

緒論，先就政府的角色介紹，政府存在的目的性為何，不就是為了使社會福利提升，而社會福利的衡量則藉由〈第一章財政學概論〉與〈第二章福利經濟學〉來跟同學說明，另外透過私人自行交易的結果是不是我們所期待的美好社會，如果不是美好的社會，到底是什麼原因所造成？這就是本書〈第三章〉所要描述市場失靈之概念。

公共支出理論，乃透過緒論的基礎，可以知道社會僅在私人自行交易的時候，難免有失靈的現象，以及所得分配不均的情況，所以政府本於職權，透過公共支出的手段，來矯正市場，於是依序討論〈第四章公共財〉應如何提供？〈第五章〉面臨外部性時，政府應該要如何因應？〈第六章〉而在代議制度下，在決定公共支出的過程裡，如何建置完善投票制度？〈第七章〉則是說明，政府盲目的追求公共支出，造成公共支出不斷得擴大是否是好事？要如何控制？最後透過〈第八章福祉財政制度〉，政府為因應所得分配不均、以及對於弱勢團體之處理，政府可以透過那些政策幫助貧窮的人脫離貧困？

公共收入理論，上開說了一堆有關公共支出的政策，但是收入來源，亦是財政學所需要討論的重點，所以透過〈第九章〉打開序曲，首先討論公共收入來自於政府機關透過提供服務收取的規費，以及經營公營事業所賺取的營業收入，而這些價格應該要如何訂定？才能符合人民所期待而且又可以增加政府收入，此外來到〈第十章〉，則進到政府重要收入來源「租稅」，所以稅要怎麼課才能不引起民眾的反彈？稅要怎麼課才能符合人民所認定的公平？這些都會在本章裡詳細說明，而來到〈第十一章〉則是著重課稅之後對於經濟行為之影響，除了課稅之後對於租稅歸宿為何？此外，經濟個體在面臨課稅衝擊之後，對其消費、儲蓄、投資以及市場效率及公平？都會在本章討論，此外〈第十二章〉則是針對所得稅、消費稅及財產稅等稅制，討論其制度設計對社會之影響，並對於現行規定提出建議。因此，對本篇大體而言，其實就是討論公共支出的來源，要如何取得？怎樣的租稅制度可以使人民的痛苦感來到最低，而並達成公平性，為主要的討論方向。

財政收支調整理論，除了〈第十三章〉探討地方財政外，〈第十四章〉探討預算要如何編制？而〈第十五章〉說明國家當遇到財政收入不好時，要如何利用公債來支應？最後就是〈第十六章〉國家整體的財政政策要如何調整，可以使國民經濟發展趨於穩定？

以上，為本書之基本架構，先了解編排之原則，可以在學習之前抓住方向，接下來就各章突破，學好財政，再也不是困難的事情。